Dans le cadre du Protocole sur la mise à niveau de la zone de libre-échange Chine-ASEAN (ZLE) version 3.0 et des règles pertinentes, les dispositions tarifaires sur les modules solaires photovoltaïques, les batteries et les onduleurs ont apporté d'importants dividendes politiques à l'industrie régionale du photovoltaïque et du stockage d'énergie. Cet article présente les points essentiels pour aider les usines de stockage d’énergie photovoltaïque à saisir les opportunités du marché.
Produits de base couverts par des droits de douane nuls
Les modules photovoltaïques (code SH 8541.40) sont clairement inclus dans la liste à tarif zéro-. Depuis l'entrée en vigueur de l'accord, les droits de douane sur les modules photovoltaïques chinois (y compris le silicium cristallin, les couches minces et d'autres types) exportés vers l'ASEAN ont chuté directement de la moyenne initiale de 5 à 8 % à 0 %. Par exemple, la Thaïlande a aboli le droit de douane de 8 % sur les modules chinois en silicium monocristallin (puissance > 300 W), permettant aux entreprises d'économiser directement 80 000 dollars américains en important 1 million de dollars de modules.
Les onduleurs (code SH 8504.40), en tant qu'équipement de base des systèmes photovoltaïques, bénéficient également d'un traitement tarifaire nul-. Bien que des pays comme l'Indonésie imposent une taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 11 %-sur les onduleurs, la charge fiscale globale a été considérablement réduite après l'exonération tarifaire. Les entreprises chinoises peuvent passer rapidement le dédouanement en utilisant le certificat d'origine FORM E sans payer de droits de douane supplémentaires.
Pour les batteries de stockage d'énergie, bien que l'accord ne répertorie pas séparément le code SH des batteries, il inclut clairement les « équipements d'énergie verte » dans le champ d'application du tarif zéro-. En combinaison avec les règles du RCEP, les batteries au lithium-ion (telles que le code SH 8507.60) peuvent être éligibles à des droits de douane nuls, mais elles doivent répondre à l'exigence de contenu en valeur régionale (RVC). Par exemple, si les batteries de stockage d’énergie produites par CATL en Indonésie utilisent 30 % de matières premières chinoises, elles peuvent bénéficier d’une exonération fiscale.
Règles d'origine et intégration de la chaîne d'approvisionnement
La règle d’accumulation régionale constitue un point fort. Un produit peut être reconnu comme un produit d'origine régionale et bénéficier d'une circulation en franchise de droits-à condition que le coût total des matières premières et de la main-d'œuvre en Chine et dans les pays de l'ASEAN représente plus de 40 % de la valeur totale. Par exemple, si les modules photovoltaïques assemblés au Vietnam utilisent des plaquettes de silicium chinoises (30 % de la valeur) et des cadres malaisiens (10 %), la valeur régionale atteint 40 % et ils peuvent être exportés vers la Thaïlande en franchise de droits-. Cette règle évite effectivement les « doubles droits compensateurs et antidumping » imposés par l'Europe et les États-Unis sur les produits photovoltaïques chinois.
L'accord étend également le champ d'application du tarif zéro-des produits finaux aux produits intermédiaires. Par exemple, les matériaux de cathode de batterie (tels que le phosphate de fer et de lithium) exportés de Chine vers la Malaisie en tant que matières premières pour les batteries de stockage d'énergie peuvent bénéficier de droits de douane nuls, ce qui réduit considérablement le coût de la chaîne industrielle régionale.
Voie de mise en œuvre de la réduction tarifaire
120 produits verts, dont les modules photovoltaïques et les onduleurs, ont directement mis en œuvre des droits de douane nuls depuis la signature de l'accord, tandis que certains produits sensibles (tels que les batteries de véhicules électriques) peuvent bénéficier d'une période de transition de 5 à 10 ans. Par exemple, les droits de douane thaïlandais sur les batteries électriques pourraient progressivement baisser de 10 % à zéro.
Les entreprises peuvent choisir indépendamment d'appliquer les conditions tarifaires plus préférentielles entre le RCEP et la version FTA 3.0. Par exemple, si les modules photovoltaïques exportés de Chine vers les Philippines respectent la teneur en valeur régionale de 40 % dans le cadre du RCEP, ils peuvent en même temps bénéficier de droits de douane nuls, ce qui réduit encore les coûts de mise en conformité.
Avantages pratiques et conseils de fonctionnement pour les entreprises
En termes d'économies de coûts et d'expansion du marché, en prenant comme exemple une centrale photovoltaïque de 1 GW, la politique de droits de douane nuls-peut réduire les coûts d'importation d'équipements d'environ 50 millions de dollars américains, favorisant ainsi l'augmentation de la part de marché des entreprises chinoises dans l'ASEAN de 60 % à plus de 70 %. Des entreprises telles que JinkoSolar et Longi Green Energy ont installé des usines au Vietnam et en Malaisie pour rayonner sur le marché mondial grâce aux avantages de la chaîne d'approvisionnement régionale.
En termes de reconnaissance mutuelle des normes techniques, l'accord exige la reconnaissance mutuelle des certifications de sécurité des modules photovoltaïques (telles que les certifications CGC de Chine et SNI de l'ASEAN), de sorte que les entreprises n'ont pas besoin d'effectuer des tests répétés. Par exemple, les batteries de stockage d'énergie de BYD peuvent être dédouanées directement en Thaïlande après avoir effectué des tests nationaux, ce qui permet d'économiser plus de 500 millions de yuans en coûts de conformité chaque année.
Pour maximiser les dividendes tarifaires, les entreprises devraient se concentrer sur l'application de certificats d'origine (tels que le FORM E), le calcul de la teneur en valeur régionale et les différences dans les politiques locales des États membres, et consolider leur position de leader sur le marché de l'Asie du Sud-Est grâce à l'exportation de technologies et à l'intégration de la chaîne industrielle.